ตัวแทนการศึกษาและตัวแทนการย้ายถิ่นฐานไม่ใช่สิ่งเดียวกัน

ตัวแทนการศึกษาสามารถช่วยเรื่องการสมัครเรียน ข้อเสนอ และการลงทะเบียนเรียนได้ ส่วน migration agent หรือ Australian legal practitioner สามารถจัดการด้านวีซ่าได้ ปัญหาคือบทบาทเหล่านี้มักถูกทำให้ปะปนกัน และนั่นคือจุดเริ่มต้นของปัญหาวีซ่านักเรียนหลายกรณี

บุคคลหนึ่งอาจช่วยได้มากในการขอ Confirmation of Enrolment การเปรียบเทียบวิทยาลัย และการจัดการใบแจ้งหนี้ค่าเล่าเรียน แต่นั่นไม่ได้หมายความว่าพวกเขาได้รับอนุญาตให้ให้ความช่วยเหลือด้านตรวจคนเข้าเมือง ในออสเตรเลีย การให้ความช่วยเหลือด้านตรวจคนเข้าเมืองโดยไม่มีการขึ้นทะเบียนเป็นความผิดทางอาญาตาม s280 ของ Migration Act 1958 และการเรียกเก็บเงินสำหรับเรื่องนี้ก็ถูกกำกับแยกต่างหากโดย s281

ตัวแทนการศึกษาทำอะไร#

ตัวแทนการศึกษามักทำงานในด้านการเรียน ซึ่งอาจรวมถึงการอธิบายตัวเลือกหลักสูตร ช่วยสมัครกับผู้ให้บริการ จัดการจดหมายเสนอเข้าเรียน ช่วยในขั้นตอนการลงทะเบียน และส่งต่อข้อมูลเกี่ยวกับค่าเล่าเรียน วันเปิดเรียน และที่ตั้งวิทยาเขต

education agent มักทำงานร่วมกับวิทยาลัย มหาวิทยาลัย โรงเรียนสอนภาษาอังกฤษ และผู้ให้บริการสายอาชีพ พวกเขาอาจได้รับค่าตอบแทนจากผู้ให้บริการการศึกษา จากนักเรียน หรือทั้งสองฝ่าย ขึ้นอยู่กับข้อตกลง ความสัมพันธ์ทางการค้านั้นเป็นเหตุผลหนึ่งที่ทำให้ต้องชัดเจนว่า การรับสมัครเข้าเรียนสิ้นสุดตรงไหน และ immigration assistance เริ่มต้นตรงไหน

ตัวแทนการศึกษาบางคนเป็นตัวแทนรับจดทะเบียนด้านการย้ายถิ่นฐานด้วย บางคนไม่ใช่ คำว่า "education agent" เพียงอย่างเดียวไม่ได้หมายความว่าบุคคลนั้นได้รับอนุญาตให้ให้คำแนะนำเรื่องวีซ่า

อะไรบ้างที่นับเป็นความช่วยเหลือด้านการย้ายถิ่นฐาน#

ความช่วยเหลือด้านตรวจคนเข้าเมือง (immigration assistance) มีความหมายทางกฎหมายเฉพาะ ซึ่งรวมถึงการใช้ หรือช่วยบุคคลใช้ ความรู้หรือประสบการณ์เกี่ยวกับกระบวนการตรวจคนเข้าเมืองเพื่อช่วยในคำขอวีซ่า เรื่องการยกเลิก เรื่องผู้สนับสนุน เรื่องการเสนอชื่อ หรือกระบวนการทบทวน นั่นจึงเป็นเหตุผลที่ด้านวีซ่าถูกกำกับแยกจากการรับสมัครเรียน

ในทางปฏิบัติ ความช่วยเหลือด้านตรวจคนเข้าเมือง (immigration assistance) อาจรวมถึงการเลือกเส้นทางวีซ่า การอธิบายว่าควรยื่นวีซ่าใดให้เหมาะกับสถานการณ์ของบุคคล การให้คำแนะนำเกี่ยวกับเกณฑ์วีซ่า การจัดเตรียมหรือช่วยจัดเตรียมแบบฟอร์มวีซ่า การร่างคำชี้แจงหรือคำแถลง และการติดต่อกับ Department ในนามของลูกค้า ในกรณีที่มีผู้ติดต่อกับ Department ในฐานะผู้แทนที่ได้รับแต่งตั้ง มักใช้ Form 956 ภายใต้ s312A ของ Migration Act

บุคคลในออสเตรเลียที่ให้ความช่วยเหลือประเภทนั้น โดยทั่วไปต้องเป็น registered migration agent หรือ Australian legal practitioner registered migration agent มี Migration Agent Registration Number ซึ่งมักเรียกว่า MARN หากมีคนบอกว่าสามารถจัดการวีซ่าให้เป็นส่วนหนึ่งของแพ็กเกจการศึกษาได้ สิ่งแรกที่ควรตรวจสอบในทางปฏิบัติคือเขามีการขึ้นทะเบียนที่ยังมีผลอยู่หรือไม่ The เครื่องมือตรวจสอบผู้ให้บริการ เป็นจุดเริ่มต้นที่เร็วที่สุด

จุดที่ข้ามเส้น#

ข้ามเส้นเมื่อบุคคลเปลี่ยนจากการดูแลด้านธุรการหลักสูตรไปเป็นการให้คำแนะนำเรื่องวีซ่าหรือจัดการเรื่องวีซ่าโดยไม่มีอำนาจที่ถูกต้อง เรื่องนี้อาจเกิดขึ้นในรูปแบบที่ชัดเจน เช่น "ฉันจะเลือกวีซ่าที่เหมาะกับคุณ" แต่ก็เกิดขึ้นได้จากก้าวเล็ก ๆ เช่นกัน

ตัวอย่างเช่น ตัวแทนการศึกษามักจะส่งต่อข้อมูลข้อเท็จจริงจากผู้ให้บริการเกี่ยวกับหลักสูตรได้ แต่คนเดียวกันนั้นจะก้าวเข้าสู่การให้ความช่วยเหลือด้านตรวจคนเข้าเมือง หากเริ่มให้คำแนะนำว่า visa subclass ใดเหมาะกับสถานการณ์ของบุคคลนั้น บุคคลนั้นมีคุณสมบัติตามข้อกำหนดวีซ่าหรือไม่ ควรอ้างเหตุผลอะไรในคำขอวีซ่า หรือเอกสารสนับสนุนใดจะช่วยให้เรื่องนั้นหนักแน่นขึ้น

ความทับซ้อนนี้สำคัญ เพราะงานวีซ่านักเรียนมักมีจุดกดดันหลายอย่าง รวมถึงกำหนดเส้นตายการลงทะเบียนเรียน วีซ่าปัจจุบันที่ใกล้หมดอายุ หลักฐานทางการเงิน ข้อกำหนดภาษาอังกฤษ ประเด็น genuine student และข้อจำกัดการทำงาน หากผู้ที่จัดการเรื่องนี้ไม่ได้รับอนุญาตให้จัดการด้านกฎหมายการย้ายถิ่นฐาน ความผิดพลาดอาจร้ายแรงและมีค่าใช้จ่ายสูง

ปัญหาที่พบบ่อยอีกอย่างคือบริการแบบรวมแพ็กเกจ นักเรียนอาจถูกบอกว่าตัวแทนคอร์สจะ "ทำวีซ่าให้ด้วย" เป็นส่วนหนึ่งของแพ็กเกจ หากส่วนของวีซ่าถูกขายหรือดำเนินการใน Australia โดยผู้ที่ไม่ได้ขึ้นทะเบียน นั่นทำให้เกิดประเด็นตรงตามที่ s280 และ s281 ครอบคลุม

เหตุใดสิ่งนี้จึงก่อให้เกิดความเสียหายในเรื่องวีซ่านักเรียน#

คำขอวีซ่านักเรียนมีเอกสารจำนวนมากและไวต่อเวลา หากผู้ที่เตรียมแฟ้มไม่เข้าใจขอบเขตของบทบาทของตน อาจเกิดข้อผิดพลาดในแบบฟอร์ม เอกสารประกอบ ช่วงเวลาการลงทะเบียนเรียน และข้ออ้างที่ยื่นต่อ Department

ความเสียหายบางอย่างเป็นเรื่องขั้นตอน คำขออาจถูกยื่นโดยมีเอกสารไม่ครบ วันที่ไม่สอดคล้องกัน หรือหลักฐานประกอบไม่ถูกต้อง ความเสียหายอื่นร้ายแรงกว่า หากมีการใช้ข้อมูลหรือเอกสารอันเป็นเท็จหรือทำให้เข้าใจผิด แม้จะเป็นโดย agent หรือคนกลาง ผลที่ตามมาอาจรวมถึงการปฏิเสธหรือปัญหาในภายหลังภายใต้บทบัญญัติ เช่น s234 และ s245AR ของ Migration Act และ Public Interest Criterion 4020

ความเสี่ยงอีกอย่างคือ นักเรียนไม่รู้ว่าใครกันแน่ที่กำลังดำเนินการแทนพวกเขา ผู้สรรหาที่ทำงานกับผู้ให้บริการ sub-agent ในต่างประเทศ ผู้ช่วยสำนักงานในออสเตรเลีย และ "visa consultant" อาจแตะต้องแฟ้มเดียวกันทั้งหมด หากไม่มีอำนาจเป็นลายลักษณ์อักษรที่ชัดเจน ไม่มีบันทึกที่เหมาะสม และไม่มีผู้แทนที่ขึ้นทะเบียนไว้ ก็อาจยากมากที่จะทราบว่าใครเป็นผู้ให้คำสั่งใด และใครเป็นผู้รับผิดชอบงานวีซ่า

ด้านการเงินก็อาจยุ่งยากได้เช่นกัน อาจมีการเก็บเงินเป็นก้อนเดียวสำหรับค่าเล่าเรียน ค่าบริหารจัดการ และ "visa service" โดยไม่มีการแยกรายการอย่างชัดเจน ทำให้เปรียบเทียบใบเสนอราคา เข้าใจการคืนเงิน หรือตรวจสอบได้ยากว่ากำลังมีการให้บริการด้านการย้ายถิ่นที่อยู่ภายใต้การกำกับอย่างถูกต้องหรือไม่

จะดูได้อย่างไรว่าตัวแทนการย้ายถิ่นขึ้นทะเบียนอย่างถูกต้องหรือไม่#

registered migration agent จะมี MARN ปัจจุบัน ภายใต้ s25 ของ Migration Agents Code of Conduct 2021 การโฆษณาของ migration agent ต้องมีเลขทะเบียนของตน หากธุรกิจโฆษณาว่าช่วยเรื่องวีซ่าแต่ไม่มี MARN ปรากฏ นั่นเป็นสัญญาณให้หยุดและตรวจสอบ

ตัวแทนที่ขึ้นทะเบียนต้องปฏิบัติตามกฎความประพฤติที่ออกแบบมาเพื่อคุ้มครองผู้บริโภคด้วย ก่อนเริ่มให้บริการ ตัวแทนต้องให้ consumer guide ก่อน ตาม s38 ข้อตกลงต้องจัดทำเป็นลายลักษณ์อักษรตาม s42 รวมถึงโครงสร้างค่าธรรมเนียมตาม s46

ยังมีกฎเกี่ยวกับเงินและบันทึกข้อมูลด้วย ไม่ควรมีการขอให้ลูกค้าชำระเงินก่อนที่ข้อตกลงจะมีผลใช้บังคับ ตาม s51 ตัวแทนต้องออกใบแจ้งหนี้และใบเสร็จตาม s49 จัดการเงินของลูกค้าให้ถูกต้องเมื่อมีการใช้บัญชีลูกค้าตาม s50 คืนเอกสารภายใน 14 วันเมื่อมีข้อกำหนดตาม s54 และเก็บบันทึกไว้เป็นเวลาเจ็ดปีตาม s56

ตัวแทนการย้ายถิ่นที่ขึ้นทะเบียนก็ไม่สามารถรับประกันความสำเร็จได้เช่นกัน เรื่องนี้ครอบคลุมโดย s26 ของ Code หากใครสัญญาว่าจะได้รับอนุมัติ บอกว่าผลลัพธ์แน่นอน หรืออ้างว่ามีอิทธิพลพิเศษกับ Department นั่นเป็นสัญญาณเตือนที่ร้ายแรง

หากมีคนบอกว่าตนขึ้นทะเบียนแล้ว ให้ตรวจสอบด้วยตนเอง The เครื่องมือตรวจสอบผู้ให้บริการ สามารถช่วยยืนยันได้ว่า MARN ยังมีผลอยู่หรือไม่ หากคุณต้องการใบเสนอราคาที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลจาก registered migration agents และ Australian legal practitioners เว็บไซต์ หน้าลงประกาศของ VisaBid ถูกสร้างมาเพื่อการเปรียบเทียบนั้น

แนวปฏิบัติที่ดีเป็นอย่างไรเมื่อมีทั้งสองบริการเกี่ยวข้อง#

บางครั้งธุรกิจหนึ่งให้ทั้งบริการจัดหาที่เรียนและบริการด้านการย้ายถิ่น บางครั้งบริการถูกแยกออกเป็นสองธุรกิจ ไม่ว่าจัดแบบใดก็อาจชอบด้วยกฎหมายได้ แต่ต้องแยกบทบาทให้ชัดเจน

แนวปฏิบัติที่ดีคือให้ระบุเป็นลายลักษณ์อักษรว่าส่วนของหลักสูตรและส่วนของวีซ่าคืออะไร นักเรียนควรเห็นได้ว่าใครกำลังรับสมัครให้ผู้ให้บริการ ใครกำลังให้ความช่วยเหลือด้านตรวจคนเข้าเมือง แต่ละบริการมีค่าใช้จ่ายเท่าไร และใครเป็นผู้ถือ MARN (เลขทะเบียนตัวแทนตรวจคนเข้าเมือง) หากมีงานด้านการย้ายถิ่นรวมอยู่ด้วย ควรมีข้อตกลงการให้บริการที่เหมาะสมสำหรับงานด้านการย้ายถิ่น ไม่ใช่แค่แบบฟอร์มลงทะเบียนเรียนพร้อมบันทึกเรื่องวีซ่าเพิ่มไม่กี่บรรทัด

นอกจากนี้ยังช่วยได้เมื่อการสื่อสารมีความโปร่งใส นักเรียนจะได้รับสำเนาสิ่งที่ได้ยื่นไป สามารถระบุได้ว่าใครถูกระบุไว้ใน Form 956 หากมีการแต่งตั้งตัวแทน และได้รับใบแจ้งหนี้แบบแยกรายการแทนที่จะเป็นราคาแพ็กเกจเดียวที่ไม่มีคำอธิบาย หากบุคคลหนึ่งกำลังเปรียบเทียบค่าธรรมเนียม เครื่องประเมินค่าใช้จ่าย ให้ภาพรวมคร่าว ๆ ของช่วงค่าธรรมเนียมวิชาชีพ แม้ว่าราคาที่แน่นอนจะขึ้นอยู่กับงานที่เกี่ยวข้อง

เมื่อมีข้อกังวลเกิดขึ้นภายหลัง เอกสารมีความสำคัญ ข้อตกลงเป็นลายลักษณ์อักษร ใบแจ้งหนี้ ใบเสร็จ และสำเนาเอกสาร ช่วยให้เข้าใจได้ง่ายขึ้นว่ามีการสัญญาว่าจะให้บริการอะไร และใครเป็นผู้ให้บริการนั้น หากมีข้อพิพาทเกี่ยวกับพฤติกรรมของ registered migration agent หน้าร้องเรียน อธิบายขั้นตอนถัดไป

สัญญาณเตือนที่ควรระวัง#

สัญญาณเตือนอย่างหนึ่งคือคนที่สามารถจัดหาหลักสูตรได้ แต่กลับตอบไม่ชัดเจนเมื่อถูกถามถึง MARN (เลขทะเบียนตัวแทน) ของตน อีกอย่างหนึ่งคือธุรกิจที่โฆษณาว่าช่วยเรื่องวีซ่านักเรียน แต่ไม่ได้ระบุ registered migration agent หรือ Australian legal practitioner ที่เกี่ยวข้อง

สัญญาณเตือนอีกอย่างหนึ่งคือการรับปากเรื่องผลลัพธ์ ตาม s26 ของ Code ตัวแทนตรวจคนเข้าเมืองที่ขึ้นทะเบียนต้องไม่รับประกันความสำเร็จ ข้อความอย่างเช่น "อนุมัติ 100 per cent", "เข้าถึงพิเศษ" หรือ "จะได้รับอนุมัติแน่นอนถ้าคุณจ่ายวันนี้" ไม่ใช่แนวปฏิบัติทางวิชาชีพตามปกติ

สัญญาณเตือนข้อที่สามคือเอกสารไม่เรียบร้อย หากไม่มี consumer guide ไม่มีข้อตกลงเป็นลายลักษณ์อักษร ไม่มีโครงสร้างค่าธรรมเนียมแบบแยกรายการ และไม่มีใบเสร็จ บริการนั้นอาจไม่เป็นไปตามมาตรฐานที่ใช้กับ registered migration agents มาตรฐานเหล่านั้นมีขึ้นด้วยเหตุผล

สัญญาณเตือนข้อที่สี่คือการกดดันให้ใช้เอกสารหรือข้ออ้างที่ดูไม่ถูกต้อง เอกสารปลอมและข้อมูลที่ทำให้เข้าใจผิดอาจก่อให้เกิดปัญหาทางกฎหมายร้ายแรง รวมถึงประเด็นภายใต้ s234, s245AR และ PIC 4020 นักเรียนอาจไม่ใช่ผู้ที่สร้างเอกสารนั้น แต่ผลที่ตามมาก็ยังอาจรุนแรงได้

คำถามที่พบบ่อย#

ตัวแทนการศึกษา (education agent) สามารถยื่นวีซ่านักเรียนในออสเตรเลียได้หรือไม่?#

มีเพียง registered migration agent (ตัวแทนการย้ายถิ่นที่ขึ้นทะเบียน) หรือ Australian legal practitioner (ผู้ประกอบวิชาชีพกฎหมายของออสเตรเลีย) เท่านั้นที่สามารถให้ immigration assistance (ความช่วยเหลือด้านการย้ายถิ่นฐาน) ในออสเตรเลียได้ โดยมีข้อยกเว้นจำกัดตามกฎหมาย หากการยื่นวีซ่ามีการให้คำแนะนำเกี่ยวกับวีซ่า การเตรียมใบสมัครโดยใช้ความรู้ด้านการย้ายถิ่น หรือการติดต่อกับหน่วยงานในฐานะตัวแทน ส่วนนั้นคือส่วนที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแล

ฉันจะตรวจสอบได้อย่างไรว่าตัวแทนวีซ่านักเรียนขึ้นทะเบียนหรือไม่#

registered migration agent มี MARN (หมายเลขขึ้นทะเบียนตัวแทนการย้ายถิ่น) การโฆษณาโดย migration agent ต้องระบุหมายเลขนั้นตาม s25 of the Code และสามารถตรวจสอบหมายเลขได้โดยอิสระผ่าน เครื่องมือตรวจสอบผู้ให้บริการ.

ที่ปรึกษาด้านการศึกษาสามารถให้คำแนะนำเรื่องวีซ่าได้ไหมหากทำงานกับวิทยาลัย?#

การทำงานร่วมกับวิทยาลัยไม่ได้ทำให้บุคคลมีสิทธิให้ความช่วยเหลือด้านตรวจคนเข้าเมืองโดยอัตโนมัติ การรับสมัครเข้าเรียนและการช่วยเหลือเรื่องวีซ่าเป็นหน้าที่คนละอย่างกัน และส่วนของวีซ่าอยู่ภายใต้การกำกับตาม Migration Act

จะเกิดอะไรขึ้นหากฉันได้จ่ายเงินให้คนที่ไม่ใช่ registered migration agent ไปแล้ว?#

ขั้นตอนแรกที่ทำได้จริงคือรวบรวมเอกสารทั้งหมด รวมถึงใบเสร็จ ใบแจ้งหนี้ ภาพหน้าจอ ข้อความ และแบบฟอร์มหรือเอกสารใด ๆ ที่ได้จัดทำไว้ หากบุคคลนั้นอ้างว่าขึ้นทะเบียนแล้ว หรือหากมีการขายบริการด้านการย้ายถิ่นโดยไม่มีอำนาจที่ถูกต้อง หน้าร้องเรียน และเนื้อหาใน คลังคู่มือ เป็นจุดเริ่มต้นที่มีประโยชน์ในการทำความเข้าใจกระบวนการ

---

เกี่ยวกับคู่มือนี้ นี่คือข้อมูลทั่วไปเกี่ยวกับวิธีที่กระบวนการหนึ่งทำงานใน Australia ไม่ใช่ความช่วยเหลือด้านตรวจคนเข้าเมือง และไม่ใช่คำแนะนำเกี่ยวกับสถานการณ์ของคุณ ภายใต้มาตรา 280 ของ Migration Act 1958 มีเพียงตัวแทนการย้ายถิ่นที่ขึ้นทะเบียนไว้หรือผู้ประกอบวิชาชีพกฎหมายของออสเตรเลียเท่านั้นที่ให้ข้อมูลนั้นแก่คุณได้ ค่าธรรมเนียมของรัฐบาลมีการปรับตามดัชนีและส่วนใหญ่เปลี่ยนในวันที่ 1 July ดังนั้นโปรดตรวจสอบตัวเลขใด ๆ ที่ immi.homeaffairs.gov.au, และตรวจสอบตัวแทนใด ๆ ได้ที่ ทะเบียน OMARA.